26/1/18

“INTERNET Y DERECHO: ventajas, desafíos y dilemas” [Libro, 2018] Autora: Dra. Bárbara Cabrera. Prólogo: Dr. Silvino Vergara Nava


“Internet es una fuerza democratizadora”
Eric Schmidt

I. INTRODUCCIÓN
En este libro presento una selección temática que recorre 5 años de la Sección Internet y Derecho de la Revista de Divulgación Científica Quaestionis, con textos aportados hasta finales de 2017. Contenidos que he compartido con mis lectores y ahora revisados y actualizados son presentarlos en esta obra conmemorativa con motivo del sexto aniversario de Quaestionis.
Sin duda, el fenómeno socio-jurídico tiene ante sí múltiples desafíos y si a este le sumamos el factor tecnológico, en específico, la incorporación y el manejo de las Tecnologías de la Información y comunicación (TIC), los tópicos tienen de suyo un encanto y son apasionantes; es así que los he llevado al mundo de la investigación y la generación del conocimiento; haciéndolo míos a través de una de mis líneas de investigación, generación y aplicación del conocimiento: Las Tecnologías de la Información y Comunicación y redes sociales.
Para una ágil lectura y consulta, los 27 temas elegidos, se muestran en 3 grandes ejes: Redes Sociales, mundo digital; así como las TIC en la investigación y el conocimiento.
Sin más preámbulo, los convoco a adentrarse en la lectura de cada uno de estos tópicos que, en conjunto, proporcionan una visión del protagonismo de los múltiples servicios que provee Internet en el espectro socio-jurídico, y con ello llamar la atención de la trascendencia de estar y hacer nuestras las TIC que eficientemente utilizadas nos conducen a optimizar nuestras actividades, a estar presentes, a romper fronteras y tener presencia más allá de la plaza pública tradicional.
Un privilegio poner mis letras al servicio del conocimiento.
Invito a intercambiar puntos de vista acerca de estos tópicos, me encuentran como @BarbaraCabrera 
Entre letras, con mi café y a un tweet de distancia
La autora

PRÓLOGO
Agradezco la oportunidad de prologar este trabajo de más que cinco años de elaboración por parte de la Dra. Bárbara Leonor Cabrera Pantoja. Son cinco años de recorridos, experiencias y vivencias que se encuentran concentradas en estas páginas que hablan de una de las grandes incógnitas no solamente del derecho, sino de la humanidad propia, que tiene que ver con las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC), pues los avances que ha tenido Internet y los retos con que cuenta el derecho ante este fenómeno que está modificando el propio comportamiento de la humanidad se ponen en la palestra con los temas que desarrolla a lo largo de tres capítulos: “Redes sociales”, “Mundo digital” y “Las TIC en la investigación y el conocimiento”.
La tecnología es uno de los temas más complicados para el derecho, ya que sus avances han cambiado la época de la humanidad, en parte por ello nuestro tiempo hoy se denomina posmodernidad o modernidad tardía; por eso, recorrer los temas que se exponen en este libro ―“Redes sociales online, ¿para qué?”, “Activistas digitales vs bots y trolls”, “Revolución tecnológica”, “Galaxia Internet”, “Alfabetización digital crítica, más allá del acceso”, entre otros― nos hace recordar la sentencia de Martín Heidegger, quien en 1935, en la Universidad de Friburgo (Alemania), sostuvo: “Cuando la ciencia y la tecnología conquisten todos los rincones del mundo… cuando el tiempo sea simplemente rapidez… ¿después qué?”. Precisamente hoy estamos en ese tiempo del “después qué”, y esta obra asume el compromiso de explorar estos retos del después con que se topa el derecho ante las denominadas TIC, con lo que observamos los problemas del derecho al olvido, como el elemental derecho a la intimidad, qué publicar y cómo publicar en las redes sociales, qué requerimos que se conozca de nosotros y qué no deseamos que se conozca de nosotros, las cuentas automatizadas que difunden ideas desviadas o perversas denominadas bots, todo lo cual se ha convertido en retos para la ciencia jurídica, que cada día se ve más rebasada por los problemas que debe enfrentar. Sin embargo, autores como Bárbara Cabrera se oponen a considerar la ciencia jurídica como un sistema de control por parte del poder, como una forma de sujetar a la ciudadanía o como un ente impotente para resolver los problemas que las TIC le presentan a diario.
Desde luego, este trabajo se centra en considerar que las TIC son una herramienta para la humanidad, para divulgar el conocimiento, para avanzar en nuestros saberes, y no considerar a las TIC como una finalidad, pues en estos tiempos no podemos perder de vista que existe un derecho que fundamenta derechos fundamentales: el respeto a la dignidad humana, y ésta es una de las bases sobre las que se desarrollan los trabajos que se publican en esta obra. Basta con leer esta cita de la presente obra: “Aunque las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) no son una panacea, sí constituyen una serie de herramientas modernas que permiten obtener un mayor alcance en las actividades respecto a la manera tradicional de llevarlas a cabo”.
Hoy pareciera que los seres humanos nos hemos convertido en herramientas, pues en el ambiente actual eso se respira, ya que las grandes empresas de la comunicación están utilizándonos como medios, como herramientas para su crecimiento económico, y así se observa en este trabajo de investigación al hacer mención de que los equipos tecnológicos que todavía hace poco tiempo tenían duración de cuatro años, como opina la Dra. Bárbara, tienen una duración promedio de 12 meses, como si la compra-venta se hubiera convertido en un simple arrendamiento; los ciudadanos, en simples consumidores; los seres humanos, en herramientas, pues bien ésta es la desgracia que se pone en la palestra en esta obra.
No debe perderse de vista el último capítulo, “Las TIC en la investigación y el conocimiento”, en donde se plantean cuestiones como la forma de citar en los trabajos de investigación que elaboramos, los principios que se deben respetar en las investigaciones con fuentes de las TIC, como los principios de responsabilidad, de precaución, de autonomía, de justicia; además, plantea que las TIC son herramientas que permiten elaborar trabajos de investigación reflexivos, pues uno de los grandes problemas que tenemos con las redes sociales es que así como algunas empresas han monopolizado estas herramientas, desafortunadamente también se ha monopolizado nuestro pensamiento. Actualmente, la gran mayoría de las veces pensamos lo que las redes sociales desean que pensemos, y ese es precisamente uno de los temas en los que mayor énfasis pone en esta obra al señalar que “la alfabetización digital crítica supone la capacidad de dilucidar y llegar a juicios razonados acerca del papel que las diversas herramientas tecnológicas tienen dentro de la sociedad”.
Esta serie de trabajos extraordinariamente ordenados y estructurados en esta obra para su fácil lectura y comprensión provienen de una revista de análisis jurídico, político y sociológico: Quaestionis, que en cinco años de vida ha permitido divulgar el conocimiento sobre esas materias pero desde otra mirada, desde la óptica no oficial ni de compromisos con partidos políticos, universidades e instituciones. Tampoco contiene trabajos de becarios que necesitan justificarse escribiendo por escribir, sino textos desde la mirada de un pensamiento libre y crítico de la realidad jurídica, política y social; por ello, esta obra es garantía de un conocimiento no oficial, de una tercera vía que requiere hoy la sociedad.
Desde luego, este libro ―del cual nuevamente agradezco la oportunidad de prologar― no se trata de un manual de operación de las TIC ni es un recetario jurídico para resolver los problemas que han provocado las TIC a la humanidad, sino que es más que eso, plantea más preguntas que respuestas, invita a conocer, estimula la investigación, provoca el debate, pero induce lo más difícil en la actualidad: reflexionar.
Silvino Vergara Nava
Subdirector de Quaestionis

ÍNDICE
I. Introducción
II. Prólogo
CAPÍTULO 1. REDES SOCIALES
1.1. Twitter, la experiencia
1.2 Redes sociales online ¿para qué?
1.3 Twitter y Facebook
1.4 Las #RedesSociales se transforman, no se destruyen
1.5 La importancia del #hashtag
1.6 Activistas digitales vs bots y trolls
CAPÍTULO 2. MUNDO DIGITAL
2.1 Revolución tecnológica
2.2 ¡Salvemos la privacidad en esta Era Digital!
2.3 Los memes en Internet
2.4 Contrato Social Digital
2.5 Galaxia Internet
2.6 Big data
2.7 Construir identidad digital y reputación online
2.8 Derecho al olvido en Internet
2.9 Mundo de contraseñas
2.10 Radiografía del homo digital
2.11 Era de la tecnología desechable
2.12 Internet ¿sin fronteras?
CAPÍTULO 3. LAS TIC EN LA INVESTIGACIÓN Y EL CONOCIMIENTO
3.1 Evaluar información de Internet
3.2 e-book versus libro impreso
3.3 ¿Regular Internet? Algunas reflexiones
3.4 Citación de las redes sociales en trabajos de investigación
3.5 Las Redes Sociales en la investigación
3.6 Alfabetización digital crítica, más allá del acceso
3.7. Las redes sociales como difusoras del conocimiento
3.8 Yo divulgo
3.9 NUCULDI: nueva cultural digital
III. A manera de conclusión
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23/1/18

Revista Quaestionis #35: “SISTEMAS ANTICORRUPCIÓN EN AMÉRICA LATINA”


“En el combate a la corrupción es muy importante el cambio en la apreciación del fenómeno, tanto política como jurídicamente. Políticamente se debe reconocer que se trata de un gran problema nacional (e internacional) que requiere de medidas integrales para enfrentarlo, pues en este ámbito suele admitirse con debilidad este hecho y, las medidas que se emprenden carecen de consistencia o de una visión en conjunto”
Jaime Cárdenas Gracia

Damos la bienvenida a 2018 presentando el primer número de Quaestionis correspondiente al bimestre enero-febrero, el cual dedicamos al estudio de un fenómeno que se ha extendido a nivel mundial: la creación de organismos para combatir un mal que aqueja en todos los niveles: la corrupción. Organismos que adoptan distintas denominaciones, así que, para unificar este recorrido por El Arte de Pensar, les hemos llamado Sistemas Anticorrupción y la observación la extendemos a  América Latina.
En este sentido, los gobiernos están mostrando preocupación por combatir la corrupción, situación que en ocasiones es efectiva, y en otras tantas se queda en el papel. Al respecto son diversos los componentes que debieran observarse al momento de crear aquellas instancias o instituciones para combatirla, tales como: la autonomía, recursos suficientes, independencia operacional y política; atribuciones para llevar a cabo sus funciones, leyes accesibles para los destinatarios; así como operadores con el mayor grado de honestidad e integridad.
En nuestras primeras páginas encontrarán los mensajes de año nuevo: “2018: El conocimiento nos hará libres”, de mi autoría; “2018: ¿miedo o esperanza?”, del Dr. Silvino Vergara Nava; y “2018: año para hacer del conocimiento un fenómeno viral”, de la Dra. Bárbara Leonor Cabrera Pantoja.
Dentro de nuestros contenidos en la Sección Análisis, se presenta “Políticas públicas contra la corrupción en México” de la autoría del Dr. Arturo Martínez Sánchez; “Lucha contra la corrupción política en América Latina” de la Dra. Bárbara Leonor Cabrera Pantoja; y “Responsabilidad de las personas jurídicas por actos de corrupción trasnacional en la legislación colombiana” del Dr. Diego Araque.
En Poderes Públicos: “¿Para qué combatir la corrupción?” del Dr. Silvino Vergara Nava; “Estado, Estado de derecho y Estado corrupto” texto de mi autoría; y “La criminología positiva como principal coadyuvante del Estado punitivo” de la Mtra. Mirna Torres Chumacera.
En nuestra Sección Realidad socio-jurídica dedicamos colaboraciones especiales para hablar sobre la Ley de Seguridad Interior recién aprobada en México: “¿Otro Ayotzinapa?” del Dr. Silvino Vergara Nava; “Mexicanos al grito de guerra”: Ley de Seguridad Nacional” de la Dra. Bárbara Leonor Cabrera Pantoja; yo colaboro con el texto titulado “El Estado policial, en la era moderna”
En la Sección Internet y Derecho se explica lo relativo al “ABC del Gobierno Abierto”, mientras que en Derecho en su tinta el libro recomendado en esta ocasión es “Internet y Derecho: ventajas, desafíos y dilemas”. Y finalmente en la Sección Hic et nunc compartimos “Publicaron en Internet una foto mía sin mi consentimiento ¿qué hacer?”
Sin duda, el combate a la corrupción tiene ante sí múltiples desafíos que deben enfrentarse en varios frentes, desde el andamiaje institucional, hasta el sector privado, pasando por la sociedad civil y los ciudadanos en particular. La tarea es impostergable y permanece inacabada. Sirva este número de Quaestionis como instrumento para el debate y las propuestas.
Los invito a leer, consultar, citar y a retroalimentar estos artículos. Nos dará gusto conocer sus puntos de vista e interactuar con ustedes a través de nuestras redes sociales. En Twitter, Facebook, Instagram y SoundCloud nos encuentran como QuaestionisMx, será un privilegio intercambiar experiencias y conocimientos. Su opinión, nos interesa.

Dr. Samuel Hernández Apodaca
Director General

Link de la editorial de este número http://bit.ly/2n6LGrV

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15/1/18

“LECCIONES DE HISTORIA DEL DERECHO” [Libro, 2017] Autor: Dr. Samuel Hernández Apodaca. Prólogo: Dra. Bárbara Cabrera

INTRODUCCIÓN
Es importante advertir que el papel del conocimiento de la historia consiste sin duda en una mejor comprensión del presente, al reconocer las circunstancias, hechos, culturas y eventos que dieron lugar a los sucesos del pasado. La totalidad de esos episodios, independientemente de su magnitud, han servido para modelar el presente actual. Al decir de los historiadores, no es posible interpretar los parámetros del presente en el cual vivimos si no se comprenden los hechos de la historia. Del mismo modo, se agrega que nuestra actividad cotidiana consiste en la generación de "nueva" historia, que será analizada e interpretada por los historiadores del futuro para un mejor enfoque de la realidad venidera en un tiempo quizá no tan lejano.
La historia como toda ciencia social, requiere para la comprensión de los fenómenos que abarca y su interpretación, del auxilio de otras ciencias y disciplinas sociales que nos permitan comprender los hechos históricos en su dimensión total.
Herodoto advierte que “la historia exhibe al hombre como un agente racional, es decir, que su función es en parte descubrir lo que el hombre ha hecho y en parte por qué lo ha hecho”. Herodoto, en efecto, no reduce su atención a los simples acontecimientos; los considera humanísticamente en cuanto actos de seres humanos que tuvieron sus motivos para obrar del modo que obraron; motivos que no son ajenos al interés del historiador.
A todo esto, se preguntaran ¿Para qué nos sirve entonces la historia? La respuesta es más sencilla de lo que creemos, la historia sirve para conocernos, para dimensionar el conocimiento del devenir humano, para tener presente que es lo que ha ocurrido, ¿porque ha ocurrido? y ¿cómo debemos actuar ante ello?
Tratándose de la historia del derecho, importa saber cuáles son los cimientos que permitan calificar leyes e instituciones sólidas acordes a los requerimientos sociales y a la época que nos toca vivir.
Dr. Samuel Hernández Apodaca
Autor

“La historia es una filosofía en ejemplos”
Dionisio de Halicarnaso
PRÓLOGO
El libro que tienes en tus manos constituye una brújula para transitar una interesante línea del tiempo que conduce a conocer la historia del derecho.
Como bien lo manifiesta el autor en la parte introductora “tratándose de la historia del derecho, importa saber cuáles son los cimientos que permiten edificar leyes e instituciones sólidas, acordes a los requerimientos sociales y a la época que nos toca vivir”
Recorrer las diversas etapas históricas del derecho, permite tener una visión más amplia acerca de porque somos y tenemos tanto la tradición como el sistema jurídico que actualmente nos representa. Tómese en cuenta lo referido por el Doctor Samuel Hernández Apodaca quien alude que luego de las grandes revoluciones, se aprueban las constituciones”, a las que les siguen aquellos ordenamientos secundarios y reglamentarios que instrumentan sus disposiciones.
El libro, está estructurado en ocho partes, que, en conjunto, llevan de la mano a los interesados en conocer de manera ágil la historia del derecho.
La primera parte, da comienzo por sentar la bases proporcionando una conceptualización acerca de este tipo de historia, para continuar el recorrido temático con la formación de la formación de la tradición jurídica occidental, que como apunta el Doctor Hernández Apodaca, no debe confundirse con sistema jurídico: además de tratarse en este apartado lo concerniente a la incipiente pero necesaria aportación de los pueblos de la antigüedad, así como la rigidez del derecho mexica, así como del Maya, al que debe incluirse lo impregnado que estaba de conceptos religiosos, pero que logró un alto grado de secularización del Derecho, entre otros temas.
La segunda parte, está dedicada a presentar la tradición jurídica occidental, que fue desde la implementación de reglas morales, hasta la codificación del Derecho, pasando por la incorporación de la enseñanza del Derecho en las Universidades, con sus respectivos matices, aunado al surgimiento de diversas escuelas, cada cual con sus preocupaciones y métodos propios.
El impacto del Derecho español en América, es la temática central de la tercera parte de esta obra que prologo; de la cual se desprenden el estudio de sistema jurídico durante la conquista, entre las que destacan las fuentes indianas; no obstante, como lo advierte Hernández Apodaca: “tras la Conquista en los primeros años, no predominó la justicia, ni se actuaba conforme a la Ley, sino según las necesidades”. Además, se aborda lo relacionado a las características del derecho español entre los siglos XII y XIX, la organización jurídica a inicios del Virreinato, luego se explica el surgimiento del Real Consejo de Indias, ante “la nueva realidad social que se presentaba, se tuvieron que crear normas específicas para cubrir las necesidades de las tierras conquistadas”, antes de dicho Consejo sépase que existió la Casa de la Contratación de Sevilla, punto que también desarrolla el autor, para cerrar este tercer punto con la explicación sucinta de las autoridades indianas.
El siguiente apartado, el cuatro, lo dedica el Doctor Samuel Hernández a exponer el derecho e instituciones durante el virreinato, a saber: la encomienda (cada conquistador recibía una tierra con habitantes indígenas que le debían obediencia y el español debía evangelizarlos. Vigente de 1522 a 1720); los repartimentos (sistema de trabajo semiforzado impuesto por los españoles en diversos lugares de América, desde finales del siglo XVI hasta principios del XIX). Posteriormente, se dilucida lo relativo a las políticas del gobierno de Nueva España, la organización militar y la iglesia.
La quinta parte del libro “Lecciones de historia del Derecho” de la autoría de Samuel Hernández Apodaca, se titula periodo de la independencia, donde se proporciona un recorrido comenzando por el movimiento insurgente, para continuar con el movimiento independentista y así concluir este aparatado aludiendo las Constituciones y las leyes emanadas de la Independencia. Tópicos que en conjunto constituyen la transición entre la Colonia y el México independiente, lo que atinadamente dice el autor, “trajo como consecuencia la necesidad de crear nuevas leyes y modificar las existentes, que llevó al constitucionalismo y la codificación”
El siglo XIX y la tradición liberal es como se titula la sexta parte del libro, en ella, se desarrolla a partir de la Constitución política de 1824 hasta llegar a un largo periodo de gobierno conocido como el Porfiriato, pasando por etapas tan relevantes para la historia del derecho como la época de Antonio López de Santa Anna, la Constitución de 1857 (que nunca tuvo plena eficacia, señala el autor, ya que la élite en el poder la consideraba un documento demasiado noble para mezclarlo en la vil política) y la época Juarista.
Deseo destacar, como ejemplo aleccionador de historia, el Decreto de enero 9 de 1854, a partir del cual López de Santa Anna decide establecer un impuesto a puertas y ventanas. Sitúen esta medida con la época contemporánea ¿qué impuesto o contribución tiene fines meramente recaudatorios y al igual que este, buscan en vano sanear las finanzas públicas? Lo dejo a la reflexión.
En la séptima parte de esta obra, su autor, nos presenta pasajes de la revolución mexicana: el movimiento revolucionario, la revolución social y económica (periodo en el que se puede observar una interesante legislación progresista); el movimiento constitucionalista y se concluye con el Congreso Constituyente y la Constitución Política de 1917, la que actualmente rige al Estado mexicano. De esta se alude en las páginas del libro que se trata de “una nueva ley, que olvidando los límites del derecho constitucional clásico y vigentes entonces en el mundo, recogió en sus preceptos los ideales revolucionarios del pueblo mexicano, les dio forma y creo instituciones para la vida futura del país”
Finalmente, la octava parte de este libro “De la posrevolución al derecho contemporáneo” constituye las temáticas con las que el Doctor Samuel Hernández Apodaca concluye estas lecciones de historia del derecho. En este apartado, se detalla el periodo del Maximato al presidencialismo, la institucionalización del poder político, el surgimiento de las instituciones sociales, el modelo de desarrollo y la industrialización nacional, (México dio un paso definitivo del país de caudillos, a uno de Instituciones); para cerrar con las tendencias del derecho mexicano.
A todos, los invito a adentrarse en la lectura de cada tema expuesto, de tal manera que sirvan como herramienta para potenciar el pensamiento crítico-analítico-reflexivo, a partir del cual se construyan los cimientos para mejores formas, leyes, políticas públicas en general y escenarios prospectivos, que conduzcan a mejorar la toma de decisiones y así a una mejor calidad de vida. Porque conocer la historia -en este caso, la del Derecho- permite adquirir aprendizajes para el futuro, que está aquí.
Otoño de 2017
Entre letras, mi café y a un tweet de distancia
Dra. @BarbaraCabrera

ÍNDICE
I. Introducción
II. Prólogo
1. EL DERECHO Y LA HISTORIA         
1.1 Concepto de historia del derecho
1.2 La formación de la tradición jurídica occidental
1.3 El carácter social del derecho en la evolución de los pueblos
1.4 Manifestación del derecho entre los pueblos de la antigüedad
1.5 Manifestación del derecho en los pueblos prehispánicos
2. LA TRADICIÓN JURÍDICA OCCIDENTAL 
2.1 El derecho consuetudinario de los pueblos germánicos
2.2 La tradición jurídica en la revolución Papal
2.3 La Ciencia jurídica en las universidades europeas
3. IMPACTO DEL DERECHO  ESPAÑOL EN AMÉRICA      
3.1 Sistema jurídico vigente durante el período de la conquista
3.2 Características del derecho español entre los siglos XII y XIX.
3.3 La Organización jurídica a inicios del Virreinato
3.4 El Real Consejo de Indias
3.5 La Casa de la Contratación de Sevilla
3.6 Las autoridades indianas
4. EL DERECHO E INSTITUCIONES DURANTE EL VIRREINATO
4.1 La encomienda
4.2 Los repartimientos
4.3 Las políticas de gobierno en la Nueva España
4.4 La organización militar
4.5 La Iglesia
5. PERÍODO DE LA INDEPENDENCIA 
5.1 Movimiento insurgente
5.2 El movimiento independentista
5.3 Las constituciones y leyes emanadas de la independencia
6. EL SIGLO XIX Y LA TRADICIÓN LIBERAL          
6.1 La Constitución Política de 1824
6.2 La época de Antonio López de Santa Anna
6.3 La Constitución Política de 1857
6.4  Época Juarista
6.5 El Porfiriato
7. LA REVOLUCIÓN MEXICANA         
7.1 El movimiento revolucionario
7.2 La revolución social y económica
7.3 El movimiento constitucionalista
7.4 El Congreso Constituyente y la Constitución Política de 1917
8. DE LA POSREVOLUCIÓN AL  DERECHO CONTEMPORÁNEO
8.1 Del maximato al presidencialismo
8.2 La institucionalización del poder político
8.3 El surgimiento de las instituciones sociales
8.4 El modelo de desarrollo y la industrialización nacional
8.5 Tendencias del derecho mexicano
III. Fuentes de consulta


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“LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN DE UN DERECHO FISCAL DE LA SOSPECHA” [Libro, 2017] Autor: Dr. Silvino Vegara Nava


PRÓLOGO
Atiendo a la amable y generosa invitación del doctor Silvino Vergara Nava para formular el prólogo de su última obra: Los procedimientos de fiscalización de un derecho fiscal de la sospecha
Advertimos que todas sus obras siguen un hilo conductor que, en los foros donde se han presentado, ha generado elogios, y ésta no podría ser la excepción, pues despertará el interés tanto de los profesionales del Derecho Fiscal como de los estudiantes del quehacer jurídico, ya que contará con el denominador común del éxito, como las obras que la preceden. Esta obra es una muestra palpable de la investigación constante, seria, formal y profunda por parte del autor, lo que le ha llevado poco más de dos años de sacrificio académico en los cuales ha tenido que privarse a sí mismo y a su familia de espectáculos públicos y días de esparcimiento, lo cual se ve reflejado en el análisis y estudio de una bibliografía extensa de más de 35 autores que muestra como fuentes directas los postulados de Falla Viesca, Fenech y Fonrouge, que en lo principal conforman las fuentes de investigación extranjera; en cuanto al material de apoyo nacional, destacan Rodríguez Lobato, Arrioja Vizcaino, Martínez López y Sánchez León, por citar algunos.
La lectura esta obra trajo a mi mente otras de insuperable calidad, como las de Saenz de Bujanda o Pugliese, con una característica especial: ésta es genuinamente mexicana y para el Derecho Fiscal Mexicano, que cada vez se encuentra más definido por los aspectos de la globalización, a pesar de lo dicho por el presidente actual de la Unión Americana.
Respecto al Doctor Vergara Nava, he de describirlo como persona y sólo puedo acertar a decir que tiene una enorme calidad moral, un altísimo sentido del concepto de la justicia y del estudio, como lo pueden constatar ya un numeroso grupo de alumnos de distintas universidades del país, incluyendo a sus compañeros de doctorado en la Universidad Autónoma de Tlaxcala y ahora de la Universidad de Buenos Aires, donde cursa un tercer doctorado; prueba de ello es el hecho de que imparte con singular acierto la materia de Derecho Fiscal.
Siempre he considerado que el problema de México es cultural y fiscal debido a la enorme evasión fiscal existente, que tiene su raíz en el origen de una deficiente política financiera pública que hace un parangón con España, donde se recauda y se satisfacen las necesidades de las provincias y donde el remanente se envía al equivalente a nuestros estados y municipios; en tanto, acá se recauda y se concentra por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y se envía a los estados la centésima parte y a los municipios la milésima parte, para satisfacer las necesidades y, con ello, los servicios públicos. Aun así, hay presidentes municipales que traen camionetas de lujo, aunque sólo les alcance para eso y dejen de pagar a los elementos que tienen a su cargo la seguridad pública correspondiente.
Retomando el concepto de la evasión fiscal que nos conduce a la defraudación fiscal y al lavado de dinero, que antes eran delitos graves y ahora ya no, atendiendo a que las necesidades públicas han ido creciendo y no teniendo el gobierno otro modo de resolver esas necesidades, se ha creado el Derecho Fiscal de la Sospecha, que se ensaña con quienes estamos inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes y excluye a los grandes contribuyentes; a ellos les avisan cuando la autoridad administrativa les decreta una visita domiciliaria, de ahí la importancia de la obra que ahora se prologa.
Mi reconocimiento se extiende a su esposa, Ana Luisa, y a su hijita, Anita, quienes con su incondicional apoyo han hecho posible que sus amigos y alumnos podamos disfrutar ahora esta obra.
Reitero mi agradecimiento al doctor Silvino Vergara Nava por el honor que ahora me ha conferido en esta insuperable obra, Los procedimientos de fiscalización de un derecho fiscal de la sospecha, la cual recomiendo categóricamente pues no puede faltar en la biblioteca de los abogados que se precien de serlo. Estoy seguro que dejará, como lo ha dejado en la de un servidor, un grato sabor de boca y llenará un espacio en la dogmática fiscal mexicana.
Dr. Miguel Ángel Ortiz Cabrera

ÍNDICE
Prólogo
Introducción
I. ¿Qué es el Derecho Fiscal de la Sospecha?
II. Las visitas de inspección de la ley antilavado
III. Las empresas outsourcing: actividad vulnerablemente fiscalizada
IV. El balanceo constitucional en el envío de la contabilidad
V. Fiscalización en masa: la revisión electrónica
VI. ¿Recaudando en la fiscalización de operaciones inexistentes?
Fuentes
Apéndice
La excepción de las vacas locas (la presunción de inocencia)
El gasolinaza y los derechos fundamentales
La esclavitud fiscal se llama sello digital
Una bocanada de aire fresco: la dignidad humana
Una nueva sanción: la humillación al contribuyente
Insistiendo sobre la discrecionalidad judicial
Los contribuyentes, como negros cimarrones
1997


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28/11/17

SE PRESENTO EL LIBRO: “VIVIENDO LA CONSTITUCIÓN. A CIEN AÑOS DE SU PROMULGACIÓN” EN LA FIL GUADALAJARA.





Staff
@PaideiaMx
El pasado 26 de noviembre en el marco de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, se presentó el libro: Viviendo la Constitución. A cien años de su promulgación de la autoría del Dr. Samuel Hernández Apodaca [Coordinador];  la Dra. Bárbara Leonor Cabrera Pantoja;  el Dr. Silvino Vergara Nava y el Mtro. Alberto Zenteno Meza.
Los comentaristas
En el salón José Luis Martínez de la Expo Guadalajara los comentarios corrieron a cargo del Maestro Alberto Jiménez Arroyo secretario del Consejo de Rectores de la Universidad de la Sierra, (USAC). Quien afirmo: “Esta coedición de universidad de la Sierra USAC, es para nosotros la primera vez que participamos en la edición de un libro, motivados porque es una de las obligaciones de las universidades, ya sean públicas o privadas, promover el conocimiento, promover la cultura. Y en ese sentido la primera vez que participamos es con el tema de la Constitución”.
Otras de las comentaristas fue la Doctora Lucia Almaraz Cazares quien expuso que Viviendo la Constitución. A cien años de su promulgación, es un libro muy digerible, “conozco la manera de escribir del Doctor. Samuel y de la Doctora Bárbara y justo lo trabajan así de manera muy ligera”. Compartió: “El Doctor Samuel hace un recuento histórico de lo que ha pasado con la constitución desde la primera hasta la de 1917, y nos aporta elementos importantes relativos a ¿Qué ha pasado?; mientras que la Doctora Bárbara, debate sobre cambiar la Constitución, es decir,  dejar de lado la de 1917, crear una nueva Constitución y con ello dar paso a un nuevo contexto jurídico; en el caso del Doctor Silvino nos invita a hacer una reflexión sobre el contexto histórico de lo que se vive, al vivir la constitución.” La Doctora Almaraz Cazares concluyo afirmando: “En general el libro es muy digerible para abogados y no abogados. Invito a adquirirla”.
Académicos de la UNIVA asistieron a la presentación
El Maestro Ulises Hernández Vázquez, en su turno afirmo que la obra: “es para abogados y no abogados, este libro es muy interesante en cada una de sus páginas; Samuel señala que la constitución escrita no corresponde a lo real, algo que coincido completamente con él. Para la Doctora Bárbara y su análisis contractualista, nos demuestra como la Constitución ha dejado muchos rezagos, muchas tareas pendientes y mucho de la agenda social”. “En ello coinciden con Silvino Vergara, estamos ante una Constitución que no lleva rumbo; Alberto Zenteno dice que la Constitución de 1917 se reservó en lo social”. Hernández Vázquez concluyó agradeciendo la invitación a presentar “este maravilloso libro, que en verdad lo valoro muchísimo”.
Finalmente Salvador Cosío Gaona, sostuvo que “Es imperativo felicitar a la Universidad de la Sierra y espacialmente a PaideiaMx, por impulsar este tipo de obras, que como aquí se dijo, tiene una forma sencilla, asimilable, con un lenguaje que puede ser captado tanto por abogados como por personas de diversa profesión y por la comunidad en general.” Cosío Gaona termino su intervención afirmando: “Sin duda alguna es un gran libro, muy recomendable, muy asimilable, felicito a los autores y a USAC y a PaideiaMx”.
Los autores
En su intervención la Doctora Bárbara Cabrera sostuvo: “henos aquí celebrado el conocimiento, en esta ocasión toca el turno a la Feria Internacional del Libro en Guadalajara, para presentar el libro Viviendo la Constitución. A cien años de su promulgación. Mi aportación se llama “La Constitución, a debate. Expresiones, disconformidad y numeralia”. La cual comienza con un planteamiento que alude al contrato social, ya que de ahí emana toda esta cuestión, así como la clasificación de los textos constitucionales, y los antecedentes constitucionalistas que hemos tenido a través de la historia.”
La Doctora Cabrera Pantoja expuso: “En sus páginas también señalo un ejercicio muy interesante que se ha llevado a través de diversas instituciones académicas y particulares, donde se han planteado foros acerca de debatir si es pertinente o no dotar a esta nueva generación de un nuevo texto constitucional. Exploro también en sus páginas, la percepción ciudadana, aludiendo las expresiones y la disconformidad con las reformas estructurales, todo este contenido temático, lo acompaño con una numeralia que me parece importante mencionarles, pues al día de hoy si ustedes ven la página de la cámara de diputados, en este momento, verán que tiene seiscientas noventa y tres adecuaciones, es decir de los ciento treinta y seis artículos que tiene el texto constitucional, solo veintidós permanecen intactos”.
Previo a la presentación autores y comentaristas
La autora concluyo recordando a los presentes que “el pueblo tiene todo el tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno, así lo dice el artículo 39 de la Constitución. ¿Pero del texto constitucional, quien se hace responsable?”.
El Doctor Silvino Vergara Nava, recordó los inicios del proyecto y del interés de la Universidad de la Sierra por involucrarse en el proyecto del libro. Expuso que: “La Constitución es lo que está más alejado de la sociedad, los ciudadanos de a pie es lo que tenemos más alejado, y no nada más de los ciudadanos de a pie sino de los estudiantes de derecho, de los abogados, de los juristas”.
Recordó: “hoy precisamente perdemos nuestra legitimidad como juristas, nuestra función como profesores, como estudiantes de Derecho, porque precisamente nuestro sistema no es un sistema apto para la escuela de la ponderación, y al final, todo se vuelve un verdadero control político. Hoy las reformas no las da solo el Poder Legislativo, sino que las reformas las da el Poder Judicial, y esa es la crisis que estamos viviendo”.
Finalmente el Doctor Vergara Nava comento: “si nosotros no luchamos por nuestros derechos, es muy fácil que en cualquier batalla los podamos perder.”
El su intervención el Maestro Alberto Zenteno Meza, agradeció el apoyo de la Universidad de la Sierra y de PaideiaMx para “reunir a cuatro autores, con diversos criterios, con diversos puntos de vista, y que eso nos lleva a reflexionar sobre nuestra Constitución; Constitución que señalamos es la primera social del siglo XX”.
Zenteno Meza destacó: “Otra importancia de nuestra obra es que ha ido ganando eco, sobre lo que es la Constitución porque ha tenido aceptación, lo cual señala una relevancia social de esta obra.”
Concluyo agradeciendo: “a la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, esta oportunidad de poder participar y sobre todo, de poder divulgar el conocimiento jurídico”.
La ronda de intervenciones de los autores fue cerrada por el coordinador de la obra, el Doctor Samuel Hernández Apodaca, quien inicio recordando a los presentes que: “la excesiva forma de idolatrar a la Constitución, no es gratuita, porque cuando un orden político se establece y se mantiene es el que cuenta su versión de la historia, porque en esta historia de bronce, los que escriben la historia son los que nos dicen que fue lo que ocurrió, y quienes son los buenos y quienes son los malos.”
De igual forma expuso que la forma de elección de los constituyentes de 1917, sería escandalosa para nuestros tiempos, y señala como ejemplo: “la influencia de los gobernadores para imponer a sus candidatos; el no cumplir con el requisito de vecindad -como el caso de Joaquín Aguirre Berlanga que siendo de Coahuila, representó a Jalisco-; no cumplir con el requisito de edad como el caso de Juan de Dios Bojórquez que apenas tenía 21 años.” Expuso también el caso de “un candidato cachirul, Rubén Martí, de nacionalidad cubana, que se postuló como candidato y finalmente fue electo diputado constituyente.”
En la presentación del libro en la FIL Guadalajara
El Doctor Hernández Apodaca, planteo: “¿Cuánto duro el proceso para darnos una Constitución? Veamos: el 15 de septiembre de 1916, se expidió el decreto para la integración de un nuevo Congreso Constituyente; el 22 de octubre se realizaron elecciones para integrar el constituyente y el 1 de diciembre de 1916 en el Teatro Iturbide, iniciaron los trabajos que dieron origen a la carta magna del 5 de febrero de 1917. Así surgió la Constitución de nuestros días, tras solo un par de meses de trabajo. Yo he planteado de manera irónica que duro más el proceso para publicar este libro que el tiempo que duro el Constituyente para darnos la constitución de nuestros días”.
Concluyo convocando a los asistentes a: “vivir la Constitución, defenderla y hacerla vigente, pero también positiva”.
Al final de la presentación se entregaron reconocimientos y obsequios de la marca PaideiaMx a los comentaristas por parte de los autores y reconocimientos a los autores de parte de la Universidad de la Sierra (USAC).
Para adquirir el libro “Viviendo la Constitución. A cien años de su promulgación” escríbenos a paideiamx@gmail.com o en redes sociales Twitter, Facebook, Instagram en todas como PaideiaMx.
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